Вопрос-ответ

№ п/п

Вопрос

Ответ

Общие вопросы

1

При каких условиях выплата назначается?

1)заявитель является гражданином Российской Федерации;

2) место жительства или место пребывания заявителя находится на территории области – т.е. заявитель зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания на территории области. По месту пребывания выплата назначается, если у заявителя нет регистрации по месту жительства на территории другого субъекта Российской Федерации;

3) ребенок, на которого заявитель просит назначить выплату, достиг возраста 3 лет, является гражданином РФ, совместно проживает с заявителем и не относится к числу детей, на которых выплата не назначается;

4) среднедушевой доход (далее – СДД) семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в области на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты, т.е. в 2021 году СДД семьи не превышает 9 844 руб. И при отсутствии определенных видов доходов в периоде, за который доход рассчитывается, соблюдается «правило нулевого дохода» (см. ниже пункт 19);

5) соблюдается условие имущественной обеспеченности заявителя и членов его семьи (см. ниже пункт 14) 

2

На каких детей выплата не назначается?

Ежемесячная выплата не назначается и не выплачивается:

1) на ребенка, не являющегося гражданином Российской Федерации;

2) на ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении;

3) на ребенка, в отношении которого мать лишена родительских прав или ограничена в родительских правах,- при обращении за назначением ежемесячной выплаты матери ребенка;

4) на ребенка, в отношении которого отец лишен родительских прав либо ограничен в родительских правах,- при обращении за назначением ежемесячной выплаты отца ребенка;

5) на ребенка, в отношении которого отменено усыновление женщиной, являвшейся усыновителем ребенка, - при обращении за назначением ежемесячной выплаты женщины, являвшейся усыновителем ребенка;

6) на ребенка, в отношении которого отменено усыновление мужчиной, являвшимся усыновителем ребенка,- при обращении за назначением ежемесячной выплаты мужчины, являвшегося усыновителем ребенка;

7) на ребенка, достигшего возраста восьми лет на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты;

8) на ребенка, умершего на день обращения за назначением ежемесячной выплаты. 

Состав семьи для подсчета СДД при определении права на выплату 

3

Кто учитывается в состав семьи для подсчета среднедушевого дохода при определении права на выплату?

В состав семьи учитываются:

• подавший заявление о назначении выплаты родитель (усыновитель), опекун ребенка;
• его супруг;
• несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях или образовательных учреждениях среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения (за исключением таких детей, состоящих в браке – это относится к детям от 18 до 23 лет).

Дети, находящиеся под опекой (попечительством), в состав семьи также учитываются.

Факт совместного проживания всех указанных лиц значения не имеет

4

Кто не учитывается в состав семьи для подсчета среднедушевого дохода при определении права на выплату

В состав семьи не учитываются:

а) лица, лишенные родительских прав (ограниченные в родительских правах) в отношении ребенка (детей), на которого подается заявление;

б) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении
в учреждении;

в) лица, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;

г) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;

д) лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

е) лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу. 

5

Я нахожусь в разводе с августа 2020 года, будут ли учитываться при обращении за выплатой в повышенном размере доходы и имущество бывшего мужа?

Нет, не будут. Состав семьи заявителя для предоставления выплаты определяется на момент подачи заявления.

6

Я вступила в брак в декабре 2020 года, будут ли учитываться при обращении за выплатой в повышенном размере доходы и имущество моего мужа?

Да, будут. Состав семьи заявителя для предоставления выплаты определяется на момент подачи заявления.

7

При обращении за выплатой в повышенном размере, будет ли учитываться в состав семьи сын- студент, которому исполнилось 22 года?

Да, будет, если он обучается по очной форме обучения и не вступил в брак.

Период, за который рассчитывается СДД семьи

8

За какой период рассчитывается СДД семьи для определения права на выплату

При обращении с заявлением о назначении (перерасчете) выплаты 1 апреля 2021 года и позднее доходы всех членов семьи учитываются за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления.

Ранее (при обращении за назначением до 1 апреля 2021 года) учитывались за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления.

СДД семьи определяется путем деления общей суммы доходов на 12 и на количество членов семьи.

9

При обращении в апреле 2021 года за выплатой в повышенном размере, за какой период будет учитываться доходы?

При обращении в апреле 2021 года будут учитываться доходы за период с декабря 2019 года по ноябрь 2020 года.

Виды доходов, учитываемых при подсчете СДД семьи

10

Какие доходы учитываются при подсчете СДД семьи для определения права на выплату

При подсчете СДД семьи для определения права на выплату учитываются полученные каждым членом семьи за расчетный период (12 месяцев) зарплата, денежное вознаграждение сотрудников силовых ведомств, стипендии, пенсии, ряд социальных выплат, доходы индивидуальных предпринимателей и самозанятых, т.д.

Полный перечень видов доходов Вы можете уточнить в учреждениях социальной поддержки населения

11

Будут ли учитываться в доход семьи компенсационные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом?

Нет, не будут.

12

Будут ли учитывать мои вклады и полученные проценты? Я должен сам предоставлять информацию по ним?

Да, будут учитываться в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях, если такие проценты по вкладам превысят размер величины прожиточного минимума на душу населения, установленную на дату обращения за назначением выплаты.

В 2021 году такие сведения необходимо представить самостоятельно.

Начиная с 1 января 2022 года необходимые сведения будут запрашиваться учреждениями социальной поддержки населения в ФНС России.

13

Как будут учтены мои доходы, если я самозанятый? В налоговой инспекции нет сведений о моих доходах.

Мне откажут в выплате?

Какой документ о доходах я должен представить в соцзащиту?

Сведения о доходах, полученных
в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» предоставляется заявителем в течение 10 рабочих дней лично на приеме посредством представления подтверждающих документов. В целях получения информации о сумме полученных доходов, облагаемых налогом «Налог на профессиональный доход», в мобильном приложении «Мой

налог» и в веб-кабинете «Мой налог», размещенном на сайте www.npd.nalog.ru, для указанных налогоплательщиков реализована возможность сформировать в электронной форме справку о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход.

Сформированные справки подписываются электронной подписью ФНС России.

Эту справку и следует представить в качестве подтверждающего документа.

Имущественная обеспеченность для права на выплату

14

С 1 апреля 2021 года помимо среднедушевого дохода проверяется имущественная обеспеченность каждой семьи. Какая имущественная обеспеченность дает право на получение выплаты?

Выплату могут получать семьи со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, обладающие следующим имуществом:

• одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи – менее 24 кв.м. При этом если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные многодетной семьи в качестве меры поддержки. Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади, не учитываются;
• одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи – меньше 40 кв.м. При этом если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении. Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади, не учитываются;
• одной дачей;
• одним гаражом, машиноместом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;
• земельными участками общей площадью не более 0,25 га в городских поселениях или не более 1 га, если участки расположены в сельских поселениях или межселенных территориях. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки многодетным, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;
• одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющимся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества не учитывается;
• одним автомобилем (за исключением автомобилей младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с., за исключением семей с 4 и более детьми, если в автомобиле более 5 мест), или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки;
• одним мотоциклом, или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры социальной поддержки.

Важно: во внимание принимаются указанные объекты, находящиеся в собственности у заявителя и членов его семьи, которые учитываются в состав семьи для подсчета среднедушевого дохода при определении права на выплату. 

15

При определении имущественной обеспеченности будут ли учитываться жилые помещения, земельные участки, автотранспортные и мототранспортные средства, предоставленные многодетным семьям в рамках предоставления мер социальной поддержки?

Нет, при определении имущественной обеспеченности жилые помещения, земельные участки, автотранспортные и мототранспортные средства, предоставленные многодетным семьям в рамках предоставления мер социальной поддержки, учитываться не будут

16

Машину продал, но с учета не снял, будет ли она считаться моей собственностью?

Оценка имущественной обеспеченности семьи производится на момент обращения за выплатой на основании сведений, полученных из МВД. Следовательно, если органы социальной защиты получат из МВД информацию о наличии у Вас этой машины, то учтут ее при определении права на выплату.

17

В собственности членов семьи одно жилое помещение в целом и доля 1/2 в другом жилом помещении.

Как будет учитываться имущественная обеспеченность:

по метражу или по долям собственности?

Основанием для отказа в назначении или перерасчете размера выплаты является наличие в собственности у заявителя и членов его семьи двух и более зданий с назначением «жилое» и «жилое строение», помещений с назначением «жилое» и «жилое помещение», суммарная площадь которых больше произведения 24 кв. метров (в расчете на одного человека) на количество членов семьи.

Таким образом, если сумма площади жилого помещения и площади доли 1/2 собственности в другом помещении, не превысят указанный метраж, то выплата будет назначена (при соответствии иным условиям назначения).

Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади, при подсчете не учитываются

18

В собственности членов семьи одно жилое помещение в целом, доля 1/2 в другом жилом помещении и доля 1/3 в третьем жилом помещении.

Как будет учитываться имущественная обеспеченность?

Основанием для отказа в назначении или перерасчете размера выплаты является наличие в собственности у заявителя и членов его семьи двух и более зданий с назначением «жилое» и «жилое строение», помещений с назначением «жилое» и «жилое помещение», суммарная площадь которых больше произведения 24 кв. метров (в расчете на одного человека) на количество членов семьи.

Таким образом, если площадь жилого помещения и площадь доли 1/2 собственности в другом помещении, не превысят указанный метраж, то выплата будет назначена, (при соответствии иным условиям назначения).

Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади, во внимание не принимаются

«Правило нулевого дохода»

19

С 1 апреля вводится «правило нулевого дохода». Что оно означает?

«Правило нулевого дохода» предполагает, что выплата назначается (пересчитывается):

при наличии у заявителя и трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) в 12 месяцах, за которые доход рассчитывается, следующих видов доходов: зарплата, пенсия, стипендия, денежное вознаграждение военнослужащих и других сотрудников силовых ведомств, доходы от осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и частной практики, доходы по договорам авторского заказа, доходы самозанятых, пожизненное содержание судей в отставке, доходы полученные за пределами Российской Федерации;

или при отсутствии указанных доходов по следующим объективным жизненным обстоятельствам:

           заявитель или члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного или ищущего работу в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);

заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

заявитель или члены его семьи младше 23 лет, обучались в общеобразовательном учреждении или образовательном учреждении среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения и не получали стипендию;

заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы, или инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (подтверждается назначением территориальным органом ПФ РФ соответствующей компенсационной выплаты);

заявитель или члены его семьи проходили лечение длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность;

заявитель или члены его семьи проходили военную службу (включая период не более 3 месяцев со дня демобилизации);

заявитель или члены его семьи были лишены свободы (включая период не более 3 месяцев со дня освобождения);

         заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетних детей (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести; при наличии в семье более одного ребенка это условие должно соблюдаться в отношении всех детей);

заявитель или один из членов его многодетной семьи не получает доходы (т.е. у родителя, на имя которого оформлено удостоверение многодетной семьи, на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия или т.п.)

Периоды отсутствия доходов по основаниям, указанным выше, оцениваются в совокупности. В случае если период, в течение которого отсутствовали доходы по указанным основаниям, составляет в совокупности не менее 10 месяцев решение об отказе в назначении выплаты не принимается.   

20

Может ли выплата быть назначена, если объективные причины отсутствия доходов есть у обоих родителей?

Объективные причины отсутствия доходов могут быть и у обоих родителей. Например, папа служил в армии, а потом в течение 3-х месяцев не смог найти работу, потом встал на учет в центре занятости и в течение всего расчетного периода (12 месяцев) не имел трудовых доходов, а мама ухаживала за ребенком в возрасте до 3-х лет. В таком случае, несмотря на то, что и у мамы, и у папы нет трудовых доходов, выплата будет назначена, поскольку у обоих родителей есть объективные причины для отсутствия доходов.